推动电商发展是系统工程快递物流是支撑和保障

本文摘要：经李克强总理签批，国务院5月7日印发了《关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》（以下全称《意见》），从营造严格发展环境、推展转型升级、完备物流基础设施等八个方面，部署更进一步增进电子商务创意发展。 各界普遍认为，推展电子商务身体健康发展是系统工程，租车物流是最重要的承托和确保。《意见》认为，要完备物流基础设施建设，反对物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施等。

经李克强总理签批，国务院5月7日印发了《关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》（以下全称《意见》），从营造严格发展环境、推展转型升级、完备物流基础设施等八个方面，部署更进一步增进电子商务创意发展。　　各界普遍认为，推展电子商务身体健康发展是系统工程，租车物流是最重要的承托和确保。《意见》认为，要完备物流基础设施建设，反对物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施等。

　　“这种顶层设计先行的方式，将有力推展快递业转型升级，进而更佳地服务电子商务可持续发展。”国家邮政局发展研究中心副主任冯力虎指出。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚回应，完备的租车物流体系和服务，将更进一步深化电商与上下游产业的同步发展，在更加深层次上构建新兴产业与传统产业的融合，提高传统产业竞争力。　　烧结先期实践中成果　　着力解决问题末端投递难题　　在前进电子商务与租车物流协同发展上，《意见》着墨颇多。其中，又以反对物流配送终端及智慧物流平台建设只求。

众所周知，便利的购物体验是电子商务最更有消费者的最重要因素之一，而租车则是要求物流时效的关键因素。“没租车物流，电子商务将无商可务。”冯力虎说道。

但由于种种原因，租车末端投递仍然是个难题。　　为了根治这一痼疾，《意见》拒绝有条件的城市不应将设施建设物流（租车）仓储车站、智能终端设施划入城市社区发展规划，反对物流（租车）仓储车站、智能快件箱等物流设施建设，希望社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等获取快件分送服务。

希望学校、租车企业、第三方主体因地制宜强化合作，通过设置智能快件箱或快件收发室、委托校园邮政局所交由投递、创建联合仓储站点等方式，增进慢连贯校园。“这是解决问题末端分送难题的‘尚方宝剑’。

”看见这一内容时，韵约火速常务副总裁周柏根高兴地说道。“事实上，国家邮政局在前进租车末端投递上早就著手。《意见》的实施将更进一步烧结此前的实践中成果，同时推展地方政府及有关部门更为推崇并积极开展有关工作。”冯力虎说道。

此外，《意见》明确提出反对租车服务网络向农村地区伸延，这也是对国家邮政局实行两年多的“租车上山下乡”工程的更进一步认同。　　同时，《意见》明确提出推展跨地区跨行业的智慧物流信息平台建设，希望在法律规定范围内发展联合仓储等物流配送的组织新模式。魏际刚指出，租车作为网络型产业，运营过程简单，只有提升信息化水平，动态收集数据，并运用数据分析结果指导租车全网协作，才能符合消费者对电子商务的碎片化市场需求。

　　细化仓储车辆管理　　密码通行难题　　租车要做愿景刘成，保证仓储车辆通行是前提。回应，《意见》拒绝增强城市仓储运力市场需求管理，确保仓储车辆的便捷通行；合理规划物流（租车）仓储车辆通行路线和货物集装箱运送地点；对物流（租车）仓储车辆采行通行证管理的城市，不应具体管理部门、公开发表准入条件、引进社会监督。　　“《意见》的仅次于亮点就是可操作性极强，措施十分有针对性。

可以说道，近年来各级邮政管理部门与地方政府和有关部门在协商租车车辆入城方面做到了大量希望。现在有了明确拒绝，将不利于在全国推展该项工作的进展。”冯力虎回应。　　明确而言，在操作者层面，《意见》拒绝各地区要按照有关规定，推展城市仓储车辆的标准化、专业化发展；制订并实行城市仓储用汽车、电动三轮车等车辆管理办法，希望使用清洁能源车辆积极开展物流（租车）仓储业务，反对电池、加气等设施建设。

　　增强物流仓储规划布局　　力破用地难题　　近年来，随着租车业务量大大上升，快件处置场地一地难求；加之租车发展是“潜绩”，租车企业土地用于问题仍然得到地方政府的推崇。为解决问题这一问题，《意见》拒绝地方各级人民政府各地区要在城乡规划中合理规划布局物流仓储用地，在土地利用总体规划和年度供地计划中合理安排仓储建设用地，引领社会资本展开仓储设施投资建设或再行利用。　　魏际刚指出，将租车发展规划特别是在是用地规划列为地方土地利用总体规划，对快递业发展是个最重要承托。

“带入规划后，对快递业与上下游产业高效交会，提升生产作业效率大有裨益。”他同时认为，地方政府无法只看单位土地的财政贡献，要从租车与电子商务等新的业态同步、夹住内需、不断扩大消费的大局上，给与物流租车企业充足的“立足之地”。　　同时，《意见》将“营造严格发展环境”放在了非常靠前的方位，并拒绝国家邮政局前进对租车企业成立非法人租车末端网点实行备案制管理。据理解，国家邮政局早已著手研究和制订租车企业成立非法人租车末端网点实行备案的有关规定。

冯力虎指出，实施这一拒绝，关键是处置好现行许可制度与备案制的法律关系，坚决放管融合，充分利用信息化手段，提升监管水平。　　“《意见》对中国电商和快递业发展将起着根本性推展起到，随着国家更加多受到影响政策的施行和实行，坚信中国电商及快递业将不会步入一个新纪元。

”全峰集团董事长陈加海说道。这也代表了租车企业的心声。

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